广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　12月15日，平安中国建设表彰大会在北京召开。大会宣读表彰决定，东莞市荣获“2017-2020年度平安中国建设示范市”，并第二次成功捧得全国平安建设最高奖项“长安杯”。

　　“长安杯”充分反映一个城市一段时期平安建设和市域社会治理综合水平，是地区美誉度、社会和谐度、群众满意度的重要“金字招牌”。只有连续三届（4年评选一届）获评“平安中国建设示范市”（原全国社会治安综合治理优秀市）的城市，才能被授予“长安杯”。此次授牌命名的60个平安中国建设示范市中，广东省仅有东莞、惠州两座城市上榜。

　　东莞市委政法委介绍，东莞市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻上级部署，深入推进平安建设，获评“第一批全国法治政府建设示范项目”，实现全国社会治理创新示范市“四连冠”，2020年成为全国市域社会治理现代化试点市和中央政法委联系点。东莞继2017年首次获得“长安杯”后，第二次获得“长安杯”殊荣，这是东莞在中央、省的正确领导下，东莞市委市政府全面统筹谋划，全市上下、社会各界连续16年坚持不懈推进平安东莞建设的成果。

　　政治引领有力

　　高站位统筹谋划平安建设

　　近年来，东莞以强化党的领导彰显政治本色，高站位统筹谋划平安建设。全面加强党对平安建设的领导。把握方向，强化部署。率先出台《市域社会治理现代化“十四五”规划》。出台4部地方法规加强平安建设立法。制定《关于营造共建共治共享社会治理格局的意见》和37个配套文件。

　　健全机制，增强合力。东莞成立市镇两级平安建设领导小组，健全镇街政法委员统筹协调机制，设立镇街综合治理委员会。加大投入，强化保障。四年来，市财政对政法投入年均增长8.1%，各镇街对政法的投入均占本级财政收入10%以上。

　　自治强基有方

　　推动群防群治激发全民创安

　　市委政法委介绍，东莞创建经验在于：自治强基有方，以推动群防群治激发全民创安，一呼百应社会氛围浓厚。大力发动群众参与平安建设。构建“一呼百应”机制。建立警民联防点1.2万多个，组建警民微信群3800多个。组建27万人的“东莞义警”队伍。

　　开展“以案说防”专题宣传。4万多人次警力送防上门，提高群众防范意识能力。搭建“人人参与”平台。各镇街成立平安建设促进会，推广“智网人人拍”小程序，2020年受理群众报料3.9万多条。健全心理疏导体系。市层面设立24小时心理热线，镇村综治中心设“粤心安”心理咨询室。建成未成年人教育矫治学校。

　　智治支撑有招

　　推进社会治理智能化向基层延伸

　　智治支撑有招，以智网工程打造社会治理中枢，科技护城墙有效筑牢。推进社会治理智能化向基层延伸。打造社会服务管理“智网工程”品牌。“网格员+大数据+视频”常态化巡查17个部门474项入格事项，2017-2020年累计发现问题737.6万宗，处置率达97.4%。“智网工程”获评全国政法智能化建设优秀创新案例。

　　织密新冠肺炎疫情“防控网”。运用“二标四实”等数据，组建网格“三人排查组”，精准排查重点人轨迹，列管出租屋及市场主体322.8万个，全市无发生社区聚集性疫情。推进社会治安防控体系现代化。全面运用市属各部门4023类信息资源、23.5亿条数据。全市一、二类高清视频点达14万路，综治视联网建设全覆盖。

　　德治教化有效

　　打造新时期德治东莞模式

　　德治教化有效，以平安文化建设凝聚全民共识，打造新时期德治东莞模式。抓住“人”这一核心要素，推动新时期德治平安文化建设。培育全社会平安文化理念。市委出台《关于推进平安文化建设的指导意见》，凝练“人人友善、人人平安”共识。建成平安文化公园70个、体验点313个，群众创作文艺作品1.5万多件，开展平安文化活动3.5万多场次。

　　建成多层面平安文化阵地。实施企业平安文化“十个一”工程，把平安文化作为出租屋分级管理指标，试点平安文化列入学校选修课、创办少年警校。推动标准化平安文化评估。细化平安文化标准，纳入镇街平安建设考评。以乡音乡情引导商会参与社会治理，在全国率先实施异地商会积分制管理。

　　法治保障有序

　　平安建设成效连年提升

　　法治保障有序，以公平规范有序优化社会环境，平安建设成效连年提升。发挥法治固根本、稳预期、利长远作用。构建大调解格局。建设“莞邑调解”平台，构建诉调对接“1+2+3”模式，成立51个个人调解室、96个驻派出所调解室，在36家商会和55家协会建立调委会。年均调解纠纷超10万宗。

　　打赢扫黑除恶专项斗争“收官战”。三年累计打掉涉黑组织13个、恶势力犯罪集团114个。打掉恶势力犯罪集团数排名全省第二。维护全市大局稳定。建立“1+15”维稳机制，出台重大决策社会稳定风险评估意见，东莞获评全省无邪教创建示范市，茶山镇成功创建全省维稳示范点。

　　筑牢公共安全“主阵地”。“十三五”期间，我市违法犯罪总警情下降19.9%，刑事立案下降22.9%，“两抢”案件下降超九成、命案发案下降五成。

（东莞时间网）