广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　今年9月，广东省委政法委邀请中央及省主流媒体开展“法治平安建设广东行”集中采访活动。记者团深入广州、深圳、东莞、汕尾、惠州、韶关、肇庆、阳江等地一线，通过实地走访产业园区、社区网格、综治中心等场景，全方位挖掘广东在法治平安建设中的创新实践，生动呈现多元共治、法治护航、“1+6+N”工作体系建设的协同成效，让全省群众真切可及的获得感、幸福感、安全感跃然纸上。

　　多元共治：

　　基层治理亮点纷呈

　　在基层治理中，广东各地以“政府+社会+群众”为核心，构建分层分类的多元共治体系，依托综治中心统筹协调，让治理力量扎根一线、服务群众。

　　社区层面，惠州市惠城区江北街道惠新社区以“微治理”破解民生痛点，创新打造“社区居委会+物业+楼栋长+志愿者”四级联动机制：32名热心居民担任楼栋长，每周上门收集邻里诉求；由156名党员、商户、退休人员等人组成的“惠新平安志愿队”常态化开展夜间巡逻、文明劝导与矛盾调解。2024年以来，该机制累计解决停车难、设施维修等民生问题120余件，就地化解邻里纠纷45起，推动社区信访量同比下降62%，居民治理满意度达97.5%。

　　乡镇治理中，惠州市博罗县长宁镇综治中心则聚焦“高效解纷”，创新推出“线下联调+云端解纷”组合拳——线下整合司法、民政等部门力量设立联调窗口，线上依托“粤平安”平台开通视频调解通道，2024年以来已成功调解纠纷1584件，调解成功率达81.8%，让群众“少跑腿、快办事”。

　　乡村与企业领域的治理同样亮点纷呈：汕尾市城区马宫街道金町村，由老党员、老干部组成的“夕阳红?老舅公”调解队，凭借“村情熟、威望高”的优势，近3年成功调处矛盾纠纷178宗，调解成功率保持100%；肇庆市大旺城区派出所则推动重点企业、医院100%设立“和谐室”，指导保安、人事骨干组建专业调解小队，2023年以来就地化解内部纠纷78起，源头化解率超98%，涉企纠纷类警情同比下降90%。

　　“双轮驱动”：

　　为发展保驾护航

　　广东以“精准打击+专业服务”双轮驱动，通过专项行动、制度创新、平台搭建，将法治思维融入平安建设各环节，为经济社会发展保驾护航。

　　为应对福田区金融业高速发展带来的海量金融纠纷化解需求，保障金融行业持续健康发展，在福田区委政法委统筹指导下，福田区人民法院与区司法局共同设立了福田区商事金融纠纷一体化调处中心，构建“党委领导、司法赋能、行政监管、市场解纷”新机制，目前已遴选出24家优秀商事调解组织入驻，并依托“至信云调”线上智能调解系统，对接辖区20家金融机构开展纠纷化解工作，旨在构建分层递进、实质化解的金融纠纷解决新体系。该中心自成立以来共受理金融纠纷超54万件，以可联案件为基数的调解成功率达32.32%，帮助金融机构回收资金近6亿元；金融诉讼收案同比下降61.67%，解纷成本、周期“双下降”。该中心入选全省首批优化营商环境“揭榜挂帅”创新项目，获评深圳营商环境改革创新示范案例。

　　执法规范化建设方面，肇庆市大旺公安分局以“制度+科技+人才”为支撑，2025年5月获评“全国公安机关执法示范单位”。数据显示，2024年该分局行政案件办结率达90.83%，百名民警平均结案数等核心指标远高于全市其他县区，公安工作满意度连续两年位居全市第一，用规范执法赢得群众信任。

　　营商环境法治服务也持续升级：阳江市设立“优化营商环境法治服务监督e站”，采用“线下设站点+线上推平台” 双融合模式，为企业提供政策咨询、纠纷指引、线索受理等“一站式”服务，自成立以来已办结符合条件的企业诉求线索14条，为市场主体营造稳定公平的发展环境。

　　“1+6+N”工作体系：

　　提升治理“效能值”

　　广东深入推进“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设，通过整合资源、打破壁垒、聚合力量，构建“共建共治共享”的治理新格局。

　　作为区级体系建设的标杆，广州市黄埔区综治中心承担“中枢调度”职能，整合政法、信访、人社等18个核心部门进驻，打造“埔安通”智能化系统平台，实现网格事件“一键上报、分级处置、闭环管理”。2024年以来，平台累计流转处置各类治理事件4.4万余件，跨部门协同化解率达96.4%；同时联动律师事务所、社工机构、企业联盟等23支“N”类社会力量，提供法律咨询、心理疏导等服务8600余次，推动辖区刑事、治安警情同比分别下降19.3%、16.4%。

　　跨区域治理难题的破解，成为体系效能延伸的重要体现：东莞市大朗镇依托与四川前锋的警务联动优势，搭建东莞市首个跨区域警务合作（乡情调处）工作站，针对两地流动人口矛盾纠纷，通过“乡音调解+异地协作”模式，自成立以来共调处纠纷约3710宗，调解成功率达96%，实现“矛盾化解在异地、服务延伸到家门口”。

　　镇级层面的体系落地同样扎实：阳江市阳西县织篢镇以打造典型示范镇级综治中心为抓手，聚合行业部门、调解组织、企业协会、热心群众等力量构建“四方联动”矛盾纠纷预防化解格局，组建“丹江人”网格员队伍，充分发挥“粤平安”平台科技赋能作用，2024年以来，排查处置网格事件1.93万件，化解矛盾纠纷626件，让“1+6+N”工作体系在基层真正“转起来、见实效”。

　　此次“法治平安建设广东行”集中采访活动，不仅是对广东治理实践的一次全面检阅，更勾勒出法治与平安深度融合的生动图景。

　　广东正以创新实践推动法治广东、平安广东建设向更高水平迈进，为全国基层治理提供可复制、可推广的“广东经验”，也为全省经济社会高质量发展筑牢安全稳定根基。