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　　时间的指针拨回到2024年5月，最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组在湖南调研时提出，要探索和完善“派驻+巡回+科技”的监督机制。

　　这是最高检首次对外明确提出并系统阐述这项部署，由此拉开了派驻检察、巡回检察、数字检察三位一体监督机制融合发展的序幕——派驻检察室是“阵地”，重在巩固加强，提高监督的针对性和实效性；巡回检察是“利剑”，重在发现违纪违法问题，增强监督刚性；科技赋能是“手段”，重在依靠科技力量，提升监督能力。

　　这不仅是监督方式方法的创新，更是监督理念、监督机制和监督能力的全面重塑和系统升级。

　　打牢基础，刑事执行监督工作“三线并行”

　　刑事执行检察正迈向一个新的阶段。

　　从“一”——2018年以前，检察机关一直把派驻检察作为对监狱、看守所等监管场所开展法律监督的主要方式。

　　到“二”——2018年10月，为了回应新时代人民群众对公平正义的更高需求，修改后的人民检察院组织法首次在立法层面确立了巡回检察制度。从此，对监狱、看守所等刑事执行活动的监督，拓展为“派驻+巡回”检察。

　　再到如今的“三”——2024年5月，最高检党组深思刑事执行检察高质量发展之路，主动拥抱大数据、人工智能等科技创新成果带来的澎湃动能，提出“派驻+巡回+科技”刑罚执行和监管活动监督机制。

　　面对新要求新挑战，检察机关交出了一份有分量的“答卷”——

　　最高检加强工作指导，各地检察机关加强派驻检察室标准化规范化建设，推动轮岗交流，建立科学的派驻检察人员梯次结构，着力解决派驻检察存在的突出问题。同时，派驻检察做好巡回检察的“后半篇文章”，跟踪督促监管场所落实相关整改意见。

　　巡回检察坚持哪里问题突出就巡回哪里、哪类问题突出就监督哪类，综合运用常规、机动、专门、交叉巡回检察方式，着力发现和解决刑事执行工作中存在的深层次问题。同时，对派驻检察履职情况进行检查，督促派驻检察切实发挥基础性作用。

　　推进刑事执行大数据法律监督平台的研发、推广、应用，加强科技赋能，全面提高刑事执行检察效能。最高检加强与司法部、公安部等有关部门的联系，大力推动监狱、看守所与检察机关监控、执法信息联网，基本实现了联网“全覆盖”。

　　融合互促，直面检察监督难点问题

　　当减刑、假释案件批量化推送、办理时限短、案多人少的突出矛盾摆在面前，检察官如何应对？暂予监外执行监督中，检察官难以发现病情诊断中存在的问题怎么办？

　　当大语言模型遇上刑罚变更执行监督，二者会碰撞出怎样的火花？

　　贵州省检察机关做了这样一个探索——他们依托部署在省检察院工作网上的大语言模型，积极探索人工智能辅助审查刑罚变更执行案件，构建了“减刑假释暂予监外执行案件智能辅助办案系统”，开启了“信息提取—智能审查—文书生成”全流程智能辅助办案新模式。

　　据了解，这套智能辅助办案系统可以快速阅读并分析卷宗内容，准确提取关键信息，辅助决策作出初步审查意见，初步分析和判断结果为检察人员提供参考依据。

　　在孙某暂予监外执行案件中，监狱以罪犯患高血压病合并靶器官受损脑梗塞符合保外就医条件，拟提请暂予监外执行。智能辅助办案系统发现，“对孙某的体格检查中，没有开展肌力等级评定，其临床诊断脑梗塞这个靶器官受损依据不充分，无法确定是否符合保外就医条件。建议法医现场查看，并进行体格检查或重新进行病情诊断”。经法医技术性证据审查，智能辅助办案系统提示的情况属实，检察官综合分析研判后，认为该犯不符合暂予监外执行条件，遂提出不予监外执行的监督意见。

　　江西省南昌长堎地区检察院畅通与监狱的沟通联系，动态、实时收集汇总在押人员基本信息、日常考核奖惩记录等核心监管执法数据，以个案发现的监狱违法违规问题为切入口，推动派驻检察“向实变刚”，并运用“巡回检察及职务犯罪线索筛查”与“侦查证据分析”模型，及时发现违法减刑、违规“捎买带”等深层次问题和职务犯罪线索。

　　派驻检察、巡回检察、数字检察在各自轨道上平稳前行的同时，也为互融互促而努力——这，便是“+”的应有之义。

　　“1+1+1＞3”，监督穿透力和精准性双提升

　　在江西省检察院刑事执行检察部主任吴曙明看来，“派驻+巡回+科技”的深层价值在于通过“派驻摸实情、巡回挖根源、科技强支撑”的全链条监督，推动监督效能从发现问题、推动整改到完善制度、系统防治。

　　“比如，某县看守所派驻检察室通过事故检察发现线索，通过交叉巡回检察处理问题，推动该看守所制定了岗位职责分工、带班所领导巡查制度等一系列规章制度。”他向记者举例说。

　　谈起如何充分发挥“派驻+巡回+科技”监督机制作用时，湖北省检察院刑事执行检察部主任袁明介绍说，湖北省检察机关将其与检察侦查相融合，广泛运用大数据法律监督模型发现、分析刑罚执行和监管执法工作中的突出问题。

　　湖北省某检察院驻所检察人员在工作中发现，看守所个别民警存在为在押人员“捎买带”违规违禁物品的行为，严重损害监管秩序。“针对这一问题，检察机关组织开展了交叉巡回检察，对该看守所4名民警以涉嫌滥用职权罪立案侦查，该4人均被判处刑罚。”袁明告诉记者，“针对案件中存在的深层次问题，检察机关还向公安机关制发检察建议书。公安机关强化整改，建立了‘人防+物防+技防’系统防范工作机制，切实筑牢了监管安全防线。”

　　如今，“派驻+巡回+科技”监督机制已然扎根到刑事执行检察具体工作之中。未来，检察机关将在习近平法治思想的指引下，以此次最高检向全国人大常委会专项报告刑罚执行监督工作为契机，持续深化“派驻+巡回+科技”监督机制创新，充分发挥新时代检察监督职能作用，提升监督质效。