广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　近日，本报记者专访东莞市委书记肖亚非，请其介绍东莞在推进市域社会治理现代化方面的亮点做法，以及接下来的工作思路和具体举措。

　　南方日报：近年来东莞在全力推进市域社会治理现代化方面有何有益探索？

　　肖亚非：与其他城市相比，东莞由于特殊的地理位置、行政架构、产业结构和人口结构，较早、较多地面对新的社会发展情况和社会治理难题，较广、较深地进行适应东莞发展的社会治理探索和实践，积累了许多宝贵经验。一是抓住“人”这一治理要素。东莞实有人口逾1300万，其中流动人口超1000万，我们大力推行“平安文化”建设，让“平安”理念深入人心。二是抓住“网格化”这一治理手段。坚持以网格化管理和信息化应用引领基层治理体系和治理能力现代化，并通过全力推进“智网工程”，实现“人在网中走、事在格中办”。三是抓住“矛盾多元化解”这一治理要求。积极构建诉调对接“1+2+3”模式，大力培育一批个人品牌调解工作室等，形成社会矛盾纠纷“大调解”格局。四是抓住“多元共治”这一治理理念。注重发挥“工青妇”纽带作用打造群团工作品牌，并大力发展培育社会组织、平安建设促进会等，形成社会治理强大合力。

　　南方日报：东莞市在健全市域社会治安防控机制、发挥德治教化作用等方面，有哪些好的经验？

　　肖亚非：在健全社会治安防控机制方面，一是开发全市统一信息平台，准确排查收集研判化解全市重点风险隐患案事件。二是建设全市智能治安防控系统，滴灌式助力基层治安防控智能化、精准化。三是打造“东莞义警”品牌，发动群众力量为平安东莞建设保驾护航。四是打造兜底服务体系，全面强化对外来人员的民生兜底服务。

　　在发挥德治教化作用，一是针对企业登记用工达700多万人的实际，聚焦打造“平安企业”全力提升企业员工道德水平和平安意识。二是立足全市出租屋体量大、人员密集的实际，聚焦打造“平安出租屋”提升租客平安意识。三是基于全市社会组织数量众多的实际，聚焦打造“平安社会”提升公众平安意识。

　　南方日报：接下来有何重点计划？

　　肖亚非：东莞人口结构特殊，纵深推进社会治理工作是东莞进入千万人口特大城市后必须迈过的一道坎。年初，市的第十五次党代会明确提出，要系统完善社会治理体系，全力推进资源力量向基层末端下沉、服务管理向流动人口延伸、治理能力向现代化迈进。接下来，我们要进一步加强党建引领基层治理，不断推进单位党组织和在职党员到社区“双报到”，以及村（社区）党员干部包片联户等工作。要进一步完善社会治理体系，不断建强“智网工程”社会治理中枢、基层治理村级综合调度体系、重点人群排查管理与预警机制等。要进一步维护社会安全稳定，不断深化司法体制综合配套改革、市镇村三级矛盾纠纷排查网络建设等。要进一步保障和改善民生，全力保障公共服务供给，织密兜牢基本民生底线，促进人的全面发展和社会全面进步。（南方+）