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　　创业创新驱动高质发展，离不开法治的护航。在梅州全力加快建设赣闽粤原中央苏区对接融入粤港澳大湾区振兴发展先行区的关键时刻，梅州市被命名为第一批“广东省法治政府建设示范市”。

　　作为法治政府建设的重要主体，梅州公安机关坚持“法无授权不可为，法定职责必须为”的原则，立足公安实际，持续营造法治营商环境、提升规范执法效能、推动基层社会治理，以护企安民、刀刃向内的法治动作，积蓄高质量发展动能，推动人民群众获得感、幸福感、安全感与日俱增。

　　下好法治营商“一盘棋”

　　营商环境好不好，以企业评价为第一评价，以市场主体感受为第一感受。

　　“多亏出入境部门的加急服务，我们公司的港澳业务才得以顺利延续……”握着民警的手，广东梅富深业运输有限公司负责人感激不尽。2022年5月，市公安局出入境管理支队在得知该公司的司机往来港澳通行证即将到期后，为该公司开通绿色通道，加快业务审批办理流程，在3个工作日内及时办好了相关证件。

梅州公安深入企业靠前检查、服务，优化法治营商环境。（何志林摄）

　　启动特事特办程序，缓解企业的燃眉之急，是梅州公安为优化法治营商环境释放的红利之一。去年，梅州公安以创业创新需求为导向，制定发布了《梅州市公安机关优化营商环境25条措施》，并在原已实施公安交管42项“放管服”改革措施的基础上，进一步推出12项公安交管“放管服”改革措施以便民利企。

　　释放红利做加法，压减指标做减法。

　　依托“互联网+政务服务”建设，梅州公安通过打造网上服务窗口，进一步优化公安行政许可政务服务事项“两减一即办”指标，通过简环节、减时间、降成本等一系列举措，越来越多的企业和群众在简政放权中获益。其中，行政许可事项“减时间”指标达94.8%，事项办理平均跑动次数为0.0278次，即办件占比92.6%。

　　同时，梅州公安持续压减涉企“挂案”增量，护航企业“轻装”前行。

　　所谓“挂案”，即一些案件在侦办过程中既无法了结又无法向前推进，出现“疑案从挂”的情况。这些“挂案”如绑在企业身上的绳索，阻碍了民营企业健康发展。鉴于此，梅州公安实施“警检企”三方联动，以推进涉民营企业“挂案”清理等专项行动为抓手，定期开展会商，就化解进展情况进行相互通报，推动存量清理，最大限度帮助民营企业“松绑”“减负”。

　　值得一提的是，对涉企案件的涉案资金资产冻结清理整治工作，梅州公安探索建立“阳光冻结”制度，组织对已冻结涉案银行账号开展排查清理，严格依法解冻无关账号，建立规范的申诉核查机制，倒逼资金冻结依法规范、精准公正、高效廉洁。

　　度好执法规范“一把尺”

　　过去，仅靠贴条处罚违停车辆的方式，既难以标本兼治，无法解决城区车辆乱停放问题，又极易引起部分群众的不解，极大影响交警的执法公信力。

　　通过收集群众反馈发现，市民对当前非机动车占用汽车停车位，机动车占用人行横道，及用物品长期占用公共停车位等行为反映强烈。对症下药拓宽执法思路，梅州公安组织交警、巡警成立城区车辆停放秩序整治队伍，按区域将梅州城区划分为多个责任区域，由民警加强区域的巡逻管控。

　　整治过程中注重执法技巧。驾驶员未离开车辆或能及时纠正违法停车的，民警给予警告，劝告其驶离；多次劝告无效者，且车辆阻塞交通，或在道路红线上乱停乱放的车辆，则依法强制拖移并按规定处罚。一段时间后，通过“疏堵结合”的方式，梅州城区车辆乱停放造成的各类问题明显减少。

　　“盼公安机关对民警加强应对此类事件的方式方法培训……”“建议合理规划医院附近停车位……”人民群众的建言、献策，是对公安机关执法、服务等工作的监督与祈盼。

　　近年来，梅州公安不断完善社会监督和舆论监督机制，延伸监督覆盖面，积极拓宽警民互动渠道，推动民警执法效能提升。2022年，通过“平安厅”信箱，梅州公安共接收到群众提供意见建议的信件134封。借助“平安厅”信箱问计于民，倒逼民警执法质效的提升，梅州各级公安机关围绕“平安厅”信箱中群众反映强烈的警务投诉事项，通过建章立制、“亮灯鸣哨”，在执法程序、执法质量的优化与升级工作中堵漏洞、除痛点、炼警风。

　　同时，针对群众来信反馈的警务活动问题，梅州公安全面落实法律服务前移工作，由法制部门积极为办案部门提供法律咨询、审核把关和跟踪指导，事前预防保证执法效果。此外，举办客都警务小讲堂，并以全警实战大练兵、案件点评复评会等为抓手，开展业务交流与学习，复盘并纠正执法短板和错误，常态化磨砺警务实战技能，更好地保障人民群众生命财产安全。

　　铺好基层治理“一张网”

　　“画眉鸟是国家二级保护动物了，咱千万不能私自猎捕、饲养……”每月至少一次，市公安局梅县区分局梅南派出所民警都会前往该镇水美村的水美村情馆，在这里设置的法治讲堂上，用“小故事”阐明“大道理”，用“身边事”解读“大政策”。

　　以文化人，以法育人。近年来，各级公安机关不断创新普法宣传形式，加强法治文化建设，在春风化雨、润物无声中，不断发挥法治保障与德治教化的作用，推动基层社会治理与乡村善治同频共振。

　　社会治理，重点在基层。2022年，十个基层派出所被命名为首批梅州市红色“枫桥式公安派出所”。它们充分发挥了梅州作为“全域苏区”的红色资源优势，活化运用红色基因和红色精神，将其融入并升级、创新警务工作，在梅州市各村镇发展、践行了具有梅州客家特色的新时代“枫桥经验”，并在全面健全矛盾纠纷预防排查、多元化解等工作上打造出可操作、可复制的经验做法。如，兴宁永和镇“客家细妹志愿者服务队”，女警与留守妇女联手撑起乡村治理“半边天”；五华梅林镇“红色调解室”，以“评理调解+真情感化+法律宣讲”构建“法理情”融合的大调解“红色品牌”。

　　上午被盗、下午破案，近日，一宗横跨广东福建两地的侵财型小案，依托“三省十村”联防机制，实现快侦快破，被盗的现金悉数追回并及时归还给事主。

　　这是梅州市公安机关结合各地实际，在基层社会治理创新机制上的有效探索。围绕社会治安巡逻防控“四个一”体系建设，梅州公安进一步加强全市治安重点单位最小应急单元建设工作。去年，梅州共创建了2201个由宣传员、信息员、治安员、调解员、服务员组成的“五员合一”群防群治队伍，创建规模达3.3万余人，实现所有行政村（居委）全覆盖，以共建共治共享的市域社会治理现代化“梅州样板”推动法治政府建设迈上新的台阶。