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安徽省委常委、政法委书记 姚玉舟

　　习近平总书记代表十八届中央委员会向大会所作的报告，对全面依法治国、深化平安建设、维护社会稳定、创新社会治理、维护国家安全都提出明确要求，是我们做好新时代政法工作的行动指南。全省政法系统要准确把握十九大对政法工作提出的新任务新目标新要求，深刻领会我国社会的主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重大政治论断，深入贯彻以人民为中心的发展思想，把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，围绕满足人民日益增长的美好生活需要，找准坐标，明确方向，不忘初心，牢记使命，以习近平新时代中国特色社会主义思想统领政法工作，不断推动新时代政法工作创新发展。

　　一、紧紧围绕加快社会治安防控体系建设，不断增强人民群众安全感。十九大报告指出，“要建设平安中国，维护社会和谐稳定，确保国家长治久安、人民安居乐业。”“加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，保护人民人身权、财产权、人格权。”我们要紧紧围绕社会治安突出问题，健全完善立体化信息化社会治安防控体系，强化综合治理，落实源头防范，确保社会面持续稳定。深化打黑除恶、电信网络诈骗、打击传销等专项整治行动，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动。充分发挥大数据、云计算、人工智能、物联网等现代科技作用，以现代科技深度应用提升打击犯罪、防范风险能力。认真贯彻落实习近平总书记2016年4月视察安徽时的重要讲话精神，推进省市县乡村五级综治中心建设，推动形成大综治、大维稳、大信访的工作格局。加强农村地区社会治安整治，推进平安乡镇、平安村庄建设，切实维护好农村治安安定。严格落实社会治安综合治理领导责任制，推动平安建设措施落到实处。

　　二、紧紧围绕打造共建共治共享的社会治理格局，着力增强人民群众获得感。十九大报告强调，“加强社会治理制度建设，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。”“保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。”我们要认真贯彻十九大精神，用当年探索农村改革的劲头加强和创新社会治理，坚持完善体制机制、优化方式方法，坚持人人尽责、人人享有，让人民在共建共治共享发展中感受到公平正义就在身边。加快推进社会服务管理信息化建设，进一步总结推广芜湖、蚌埠、亳州、黄山等市社会服务管理信息化建设经验，推动数据的交换共享和深度运用，打造“人工智能+大数据+大治理”的社会治理新模式，不断提升社会治理的现代化水平，使信息化建设成果更多地惠及广大人民群众。加强社区治理体系建设，总结推广铜陵等地社区管理体制改革经验，增强社区自治、服务供给、依法治理及信息化应用能力，推动社会治理重心向基层下移，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。深化社会组织管理制度改革，加大政策扶持和购买社会服务力度，激发社会组织活力，大力培育和发展社会组织。

　　三、紧紧围绕人民最关心最直接最现实的利益问题，切实维护好人民群众合法权益。十九大报告提出，“要加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾。”“抓住人民最关心最直接最现实的利益问题。”我们要着力健全矛盾纠纷多元化解机制，推动完善以人民调解为基础，人民调解、行政调解、司法调解相互衔接、相互补充的大调解工作体系。创新矛盾化解机制，在继续总结应用好芜湖市“两代表一委员”参与矛盾调处、桐城市“六尺巷调解法”、宣城市“七大调解法”，以及法院诉调对接中心建设、律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件、马鞍山“警民联调”化解矛盾纠纷等各具特色、在全国有一定影响的矛盾纠纷调处方式基础上，积极探索创新，努力形成更多的矛盾纠纷化解“安徽经验”。进一步加强基层人民调解组织建设，推动行业性、专业性调解组织建设。妥善处理涉及企业改制、征地拆迁、生态环保、房产物业等纠纷案件。深化信访制度改革，健全完善信访工作机制。加强社会心理服务体系建设，针对特定人群，开展心理咨询和心理卫生服务，加强心理危机干预，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

　　四、紧紧围绕深化依法治省实践，全面提升法治安徽建设水平。十九大报告强调，“要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合，依法治国和依规治党有机统一，深化司法体制改革，提高全民族法治素养和道德素质。”要积极创新依法治省推进机制，健全依法治市、依法治县工作机制和责任机制，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设。实施好“十三五”时期法治安徽建设纲要，健全完善科学的法治安徽建设指标体系和考核标准。按照十九大报告中“深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制”的要求，在司法责任制改革主要任务基本完成基础上，着力深化司法体制综合配套改革，深入实施以审判为中心的刑事诉讼制度改革，统筹推进公安改革、国家安全机关改革、司法行政改革，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。深入开展多层次多领域的法治创建活动。加强法治宣传教育，推进领导干部带头学法用法，认真实施“七五”普法规划。

　　五、紧紧围绕提高防范和抵御安全风险能力，坚决维护国家政治安全和社会稳定。十九大报告指出，“要完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设。”“更加自觉地维护我国主权、安全、发展利益，坚决反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为。”要坚持总体国家安全观，统筹推进各项安全工作，有效维护国家安全特别是政治安全、政权安全，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，牢牢掌握维护国家安全和社会稳定工作主动权。严密防范和抵御敌对势力渗透破坏，坚决打好反暴恐主动仗，加强在皖境外非政府组织服务管理，切实维护网络和信息安全，筑牢维护国家安全的钢铁长城。深入开展反邪教斗争，防范邪教组织欺骗裹挟群众，危胁群众生命财产权，维护社会政治大局稳定。进一步健全完善我省创新推出并在全国推广的基层维稳应急处置机制建设做法，切实做到对突发事件及时发现、就地稳控、妥善化解。健全重大决策社会稳定风险评估机制和重大不稳定问题清单制度，规范重大不稳定问题滚动排查、责任落实、推动化解和动态管理，防范化解重大风险。

　　（来源：中国长安网）