江门开平市马冈镇认真践行新时代“枫桥经验”,紧紧围绕上级开展“1+6+N”基层社会治理工作体系建设要求部署,聚焦“四项提升”,做实矛盾纠纷排查化解工作,全力将矛盾纠纷化解在基层、消融在萌芽状态,切实守护群众平安、维护社会稳定,为推进全镇高质量发展提供有力保障。
聚焦排查研判,提升风险稳控力
坚持抓早、抓小、抓苗头原则,提高对风险的认知能力、分析能力和解决能力,及时把矛盾纠纷化解在早、在小,防止小矛盾聚变为大风险。一方面依托智慧网格体系,组织各村(社区)干部、网格员、联防队员深入片区开展矛盾纠纷排查,特别是对矛盾纠纷突出的重点区域、重点群体定期走访,重点排查劳资、土地、邻里等纠纷,了解群众诉求、倾听群众心声。另一方面加强社会风险和矛盾纠纷研判,压实工作责任,分级分类制定化解措施,推动矛盾纠纷分析研判常态化,强化源头预防治理,有效减少矛盾纠纷发生。今年以来共排查出矛盾纠纷10宗,已成功调处8宗,调处中2宗。
网格员下乡排查
聚焦品牌打造,提升调解实战力
依托本地特色调解品牌“马发调解室”,发挥调解室主理人全国模范人民调解员戚润明熟悉社情、精通业务、亲近群众等优势,构建并完善以镇人民调解委员会为指导、调解室为平台、村(社区)为依托的“马冈大调解”工作格局,提升矛盾纠纷调解实战能力,推动矛盾纠纷妥善化解。近年来,“马发调解室”共调处矛盾纠纷48宗,调处成功48宗,成功率100%。其中,今年一电力工程公司在荣塘蛇脊村进行电路施工时损坏了部分山坟,与涉事村民就赔偿问题引发了纠纷,“马发调解室”得知后迅速介入,多次组织调解,认真听取双方诉求,并结合以往相关案例向双方讲明情况,最终促使双方达成共识,成功化解纠纷,赢得村民的一致认可。
“马发调解室”调解
聚焦群防共治,提升治理协作力
强化群防共治,进一步吸纳人大代表、律师、法律工作者等力量参与社会矛盾纠纷化解,推动社会安全风险治理资源集聚效应最大化,凝聚工作合力。一是充分发挥各级人大代表在基层社会治理中的促进作用,严格落实人大代表履职、接访等制度,加强基层人大代表联络站阵地建设,畅通诉求渠道,收集社情民意,及时解决群众“急难愁盼”问题,实现矛盾纠纷前端化解。今年以来,共参与化解矛盾纠纷案件4宗。二是围绕“提升党建引领基层治理效能”主题,制定《村(社区)党组织党员积分制管理办法》,将党员年度积分作为民主评议和确定“两优一先”推荐对象的参考依据,进一步激发党员参与基层治理的主动性,让党员在基层治理中发挥更大作用。三是以马冈法庭为教育阵地,精心组织庭审旁听、法治课堂,定期为“法律明白人”、农村学法用法示范户“充电赋能”,进一步提高其法律素养和依法化解矛盾纠纷能力;充分用好驻村律师资源,发挥专业优势开展矛盾纠纷调处,今年以来驻村律师参与调解并成功化解案件共15宗。
聚焦普法宣传,提升法治影响力
把增强群众法治意识作为矛盾纠纷预防和化解的关键环节,坚持线上线下融合、共同发力,推动普法宣传走深走实。线上充分利用微信群、“村村响”广播等载体,积极向群众转发与法治相关微视频、音频、图片漫画等,让群众随时随地了解相关法律知识和具体案例;线下通过设置法治宣传栏、播放法治宣传片、开展驻村律师普法知识讲座等方式,引导群众树立解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识。今年以来,共开展普法宣传20多场次,发放宣传材料3000多份。