广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　耐心疏导、化解矛盾、握手言和，一场场镇村风险矛盾就地解决……

　　近年来，揭阳认真落实省委“1310”具体部署，坚定服务保障“百千万工程”，持续深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，涌现了“厝边头尾调解室”“擂茶议事厅”“榕树下的微课堂”等具有揭阳特色的“枫桥式”工作法。其中，揭西县全面完成揭阳市部署推动的县级“雪亮工程”综治分平台。

　　2024年6月6日，全市持续深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设现场会在揭阳市揭西县召开。会议传达了全省持续深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设现场会精神，通报表扬25个2023年度揭阳市“1+6+N”基层社会治理工作体系建设先进典型，总结交流“1+6+N”工作体系建设经验，对接下来全面推进揭阳市“1+6+N”工作体系建设、提升社会矛盾纠纷预防化解能力水平进行部署。揭阳市委常委、政法委书记庄湃澍出席会议并讲话。

　　深化推进“1+6+N”基层社会治理工作体系

　　自去年以来，揭阳各地各部门全力推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，切实发挥1个基层综治中心建设的引导作用，实现“一个中心管平安、一个平台抓治理”；整合法院、检察院、公安、司法行政等基层政法和综合网格、网格员力量，以及“粤平安”社会治理云平台等信息化支撑平台作用共6项有效资源，形成矛盾纠纷化解合力；县镇村广泛发动社会其他综治力量，形成N种具有揭阳特色的“枫桥式”工作法，切实做好矛盾纠纷多元共治。

　　会议强调，“1+6+N”基层社会治理工作体系同坚持和发展新时代“枫桥经验”一脉相承，是揭阳市实施“百千万工程”和高质量发展的重要保障。接下来，揭阳如何深化推进“1+6+N”基层社会治理工作体系？

　　——要进一步强化“1”的枢纽作用，持续深化综治中心资源整合、规范综治中心运作机制、实现综治中心“一站式”矛盾化解，持续增强综治中心的实战效能。

　　——要进一步强化“6”的主体支撑，健全完善网格化服务管理体制，推动风险隐患发现在早、处置在小，统筹推动政法工作力量下沉基层，优化推动“粤平安”平台信息化建设和应用。

　　——要进一步强化“N”的平安建设，充分发挥工青妇、商会协会等群团组织，创新党建带群建制度机制，激活多元力量参与基层矛盾纠纷化解。同时，深挖潮汕传统文化精髓，教化引导人民、促进社会整合、引领社会善治。

　　预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，是今年揭阳开展“1+6+N”工作体系建设的工作重点，推进矛盾纠纷预防化解法治化和预防、治理未成年人违法犯罪也是法治揭阳、平安揭阳建设的基础性工作。会议提出，要进一步全面摸查基层矛盾纠纷、加强矛盾纠纷研判预警、加强心理咨询疏导和普法教育；在未成年人方面，教育、公安、民政等5个职能部门要与镇村密切合作，适时开展专项治理，强化以打促治、教育矫治，形成亮点品牌。

　　涌现一批具有揭阳特色的“枫桥式”工作法

　　会议期间，与会人员实地参观了“擂茶议论事厅”、“厝边头尾调解室”、揭西县客家志愿者协会、河婆法庭等基层社会治理点位。

　　在走访的过程中，相关工作人员详细为参观团讲解。“六一村坐落于揭西客家地区，擂茶文化历史悠久。在‘1+6+N’基层社会治理工作体系建设工作的推进下，以传统擂茶文化为载体，将村民、社区成员、相关政府部门等各方力量汇聚一堂，共同商讨解决基层治理中的热点难点问题。通过擂茶议事厅，村民们可以更加直接地表达自己的诉求和意见，政府部门也能更加精准地把握基层需求，推动问题的及时解决。这种民主协商的方式不仅增进了群众与政府之间的信任与理解，也为基层治理注入了新的活力。”六一村相关工作人员介绍道。

　　和六一村“擂茶议论事厅”一样颇具地方特色的还有东园镇玉湖村“厝边头尾调解室”。据相关工作人员介绍，“厝边头尾调解室”一改以往“坐地办公”的传统调解模式，将调解室“搬到”矛盾纠纷调解第一线，通过现场了解情况、宣讲政策、说法讲理、组织调解，打造多元参与的矛盾化解新格局。阶段以来，共调处各类矛盾纠纷70余起，调解成功率达100%。

　　助力基层治理，志愿服务无处不在。

　　走访发现，揭西县客家志愿者协会也在以“志愿红”焕发基层治理“新气象”。由社会爱心人士志愿组成的民间草根公益团队成立于2019年7月，是揭西县公安局“民力助警”单位。恰逢2024年高考来临，揭西县客家志愿者协会放满了社会各界爱心人士、爱心单位捐赠的助力高考的矿泉水和饮料。该协会主要负责人介绍，阶段以来，协会成员努力当好民情员、宣传员、服务员、安全员、协调员五种角色，2023年以来成功化解各类矛盾纠纷20余起。

　　而河婆法庭作为揭阳市揭西县基层司法服务的重要组成部分，在“1+6+N”基层社会治理体系下积极探索创新。该法庭通过优化司法流程、提高审判效率等措施，为群众提供更加便捷、高效的司法服务。同时，河婆法庭还注重发挥司法调解的作用，通过调解方式解决矛盾纠纷，减轻群众诉累。此外，法庭还积极开展法治宣传教育活动，提高群众的法律意识和法治素养。这些创新举措不仅提升了基层司法服务的水平，也为推进法治揭阳建设提供了有力支持……

　　会上，揭西县、东兴街道、池尾法庭以及神泉派出所、河婆街道作经验交流；市法院、市检察院、市公安局、市司法局等分别围绕职能开展“1+6+N”基层社会治理工作体系建设工作作情况发言。一批有总结、有成效、有经验的品牌建设情况得以展示，以及为“1+6+N”基层社会治理工作体系建设工作提供工作案例参考。

　　揭阳市委政法委副处级以上领导、有关科（室）负责人，市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市信访局、团市委、市妇联分管领导和业务科室负责同志，各县（市、区）党委政法委书记、分管副书记和具体业务负责人，县镇两级经验交流代表、揭西县各乡镇（街道）政法委员参加会议。