广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　“小区建设年代较早，监控设备布局不合理，存在监控盲区，能否进一步优化完善？”近日，在佛山市三水区西南街道桥头社区会议室内举办的一场“平安恳谈”活动中，三水区政法单位有关负责人、街道政法委员、社区“两委”干部等与居民群众、企业代表等面对面，就社区存在监控盲区的问题进行交流，详细了解具体情况和遇到的问题。相关负责人就有关问题进行回应，并逐一记录在册，确保问题得到解决，实现闭环管理。

　　这是佛山市三水区聚焦打造“湾区之源 平安之城”的生动实践。近年来，三水区紧紧围绕“全力以赴确保群众安全感、满意度走向前列”总体目标，创新建立“平安恳谈”工作机制，推行政法队伍下沉基层走访恳谈，听民意、问需求、找办法、纾民忧，为加快建设更高水平的平安三水、以新安全格局护航高质量发展作出积极贡献。

　　建机制出方案，推动“平安恳谈”走深走实

　　社会秩序好不好，安全感高不高，群众感受最深，最有发言权。去年以来，为进一步了解掌握社会各界、广大群众对平安建设的意见建议，进而提高全区平安建设水平，三水区启动“平安恳谈”活动，取得初步成效。2023年，三水区平安建设满意度、群众安全感分别排名全市第二、第三。

　　随着工作的推进，为了避免走形式、走过场，三水区进一步思考如何压实责任，如何汇聚更多力量破解治理难题，如何确保这一机制常态长效良性运行。2024年5月，三水区委平安办制定并印发“平安恳谈”工作方案，进一步明确“平安恳谈”的主体和对象、主要内容以及工作要求等，并形成配套的工作流程、问题建议办理以及复杂事项协调办理等方面的相关规范指引。

　　从工作方案中可见，“平安恳谈”实行分级推动，政法单位领导班子成员、镇街政法委员和基层政法单位主要负责人、“三官一师”和社区民警重点围绕平安三水建设重点工作、群众安全感和对政法工作满意度等方面，通过座谈交流、入户走访等方式，面对面、实打实、心贴心听取群众意见建议、收集问题。

　　值得一提的是，该项工作形成了“台账式登记管理—清单化跟踪办理—反馈回访”的闭环管理机制，为推动“平安恳谈”工作走深走实提供了有效的机制保障。

　　主动靠前服务，以群众需求为工作方向

　　近年来，佛山市正着力建设广东省城乡区域协调发展改革创新试验区，重点打造佛北战新产业园等项目。

　　位于三水区北部中心的大塘镇是佛北战新产业园的“桥头堡”。大塘镇工业园区作为三水产业发展史上最早诞生的工业园区之一，目前拥有企业400多家，已形成精细化工新材料、纺织印染、高端装备制造、智能家居四大产业集群。为此，大塘镇“平安恳谈”活动重点关注企业需求，靠前服务，不断助力优化法治化营商环境。

　　今年初，三水区副区长、大塘镇党委书记、大塘镇工业园区社会治理中心主任钱静瑜到园区某企业开展“平安恳谈”活动。在交谈过程中，该企业负责人吐露了自己的烦心事，“自去年以来，公司订单量一直下降，我们怀疑是个别高管与供应商勾结损害企业利益，希望相关政府部门能够帮助查清此事。”

　　获悉情况后，钱静瑜提醒企业要加强内部监督管理，避免类似情况的再次发生。同时，迅速将该问题纳入“平安恳谈”复杂事项，发挥大塘镇工业园区社会治理中心总揽全局、协调各方的重要作用，组成工作专班。

　　经调查掌握相关事实、证据后，当地公安机关以“非国家工作人员行贿案”进行立案侦查，多次前往广州、肇庆、东莞等地调查取证。历时4个多月，成功抓获犯罪嫌疑人5名，刑拘4名，为该企业挽损400余万元。

　　“‘平安恳谈’活动畅通了政企沟通渠道，使政府了解企业情况，倾听企业诉求，帮助解决难题。此外，还能让企业及时了解到相关惠企政策，助力企业做大做强，非常暖心和贴心。”回访中，该企业表示对处理结果的高度肯定和衷心感谢。

　　“‘平安恳谈’工作是三水区坚持和发展新时代‘枫桥经验’、践行‘四下基层’的重要举措。”三水区委常委、政法委书记，区委平安办主任孙延驰表示，该项工作自今年5月在全区各镇（街）全面铺开以来，广大政法单位领导干部走出办公室，下沉一线为民为企办实事、解难题，及时捕捉化解一批“小矛盾”“弱信号”，推动各种矛盾问题发现在早、防范在先，不仅有助于提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，同时对新形势下密切干群关系、提升干部能力作风、加强基层治理等发挥着积极作用。

　　据统计，截至今年7月底，三水区通过“平安恳谈”活动共收集问题建议133条，涵盖基层治理、社会治安、矛盾纠纷化解等方面，办结率达91％。

　　聚民智汇民力，共同商议破解基层治理难题

　　平安创建人人参与，平安成果人人共享。问计于民，是三水区开展“平安恳谈”活动的另一项主要内容。

　　“小区物业与业委会矛盾是我们社区最头痛的问题。”“建议对物业管理进行集中培训，杜绝一些教条式管理规定，充分利用监控视频等数字手段进行小区管理。”今年6月初，在三水区“平安恳谈”交流会上，党代表、人大代表、政协委员等围绕实际问题为平安三水建设建言献策。其中，物业小区治理成为重点关注的问题之一，不少代表就此纷纷提出实用建议。

　　“区委平安办将做好收集、分类、跟踪工作，希望与会代表继续做好宣传员、信息员、监督员三种角色，充分发挥渠道多、信息准、站位高的作用，多角度查找分析三水区平安建设的难点、痛点，不断推动更高水平的平安三水建设。”孙延驰说。

　　参会代表杨小霞在接受记者采访时说：“代表们关注的问题及提出的建议意见，都在短期内得到回应，而且有相关职能部门协调研究解决方案，这进一步激发了我们参与平安建设工作的热情，提高了对平安建设工作的认同感、归属感和责任感。”

　　下一步，三水区一方面将持续深化“平安恳谈”工作机制，加强统筹谋划，合理推动“平安恳谈”实现村（社区）、人流密集重点区域场所的全覆盖。另一方面进一步突出工作重点，将“平安恳谈”与平安乡村建设、平安夜访等工作机制紧密结合起来，多到矛盾多发、工作薄弱点位，问计于民、开门整改，推动工作落地见效。