不久前,广东省清远连州市九陂镇白石村委会某村村民李先生向九陂派出所求助,称其6岁的侄子走失,家属寻遍附近村庄均无下落。了解走失男孩特征后,民警马上通过“连州义警”微信群发动辖区群众一同搜寻。半小时后,有村民根据微信群发布的寻人消息向派出所提供线索,根据线索,民警迅速赶到现场,找回走失男孩。
据《法治日报》记者了解,“连州义警”是连州市公安局整合市禁毒志愿者、交通劝导员、村(居)治保会、企业职工等力量组建起来的一支3652人的群防群治队伍。如今,这支身着蓝马甲、臂戴蓝袖章的“蓝色义警”队伍已成为当地社会治安综合治理的一支生力军,为破解“多头管理、人员分散、条线作战、职能单一、衔接不畅、合力不足、各自为战”治安难题发挥出积极的作用。
连州市副市长、公安局局长黄桂棠介绍,今年以来,连州市公安局紧紧围绕“平安+满意”创建行动,聚焦群众安全感和满意度,着眼完善立体化社会治安防控大格局,积极探索和实践将群防群治融入立体化防控体系,实现群防群治建设正规化、规范化、多元化、信息化,打造出连州义警队伍、“线上宣传+线下互动”连州云警模式、“1+N”“一站式”多元解纷警务室以及“警家校+护学岗”等一套具有本地特色的群防群治“连州模式”。
除了建立“连州义警”群防群治队伍以外,该局还积极推进“平安连州群防群治”App项目落地,对社区居民参与群防群治工作奖励相应积分,全方位调动居民参与社区治理积极性。据统计,自“积分制”模式推广以来,已有2166名群众在各自社区警务室报名参加志愿服务队。
“实践中,我们紧扣智慧新警务和提高见警率工作要求,通过将派出所民警协同群防群治队伍成员组建微信工作群方式,打造‘连州云警’线上线下群防群治品牌。”黄桂棠说。
记者注意到,“连州云警”不同于线下社区警务室,它最大特点是设立电子席位和在线值班制度,民警白天在社区警务室坐班,晚上则在社区微信群线上值班,通过语音连线和共享大屏共同参与社区管理,营造线上“矛盾源头化解,秩序相互监督,平安大家维护”的良好氛围。
今年以来,连州市公安局还紧紧围绕“多元化矛盾化解、全时空守护平安、零距离服务群众”的总体要求,联合基层法庭、司法所、综治办、社区等职能部门组成多元解纷社区警务室,“多方联动、全面铺开”,共同推动矛盾纠纷源头治理工作落实落地落细,推动矛盾纠纷源头治理工作。各成员单位根据纠纷归属,及时派员进行现场调处或联合调处,“一站式”化解矛盾纠纷。
8月13日,大路边镇东联村委会某村村长到整治组驻点反映,该村正在进行美丽乡村建设改造,村民欧阳某某等人因对村中沟渠建设质量不满,从而与其引发矛盾。在双方争吵过程中,欧阳某某将其推倒在地。
接报后,连州市公安局大路边镇、星子镇重点整治工作组和大路边派出所民警迅速赶到现场。了解情况后,民警从法、理、情三方面对双方进行劝说。经过一个多小时的调解,双方握手言和。
多元解纷社区警务室建立以来,已成功调解矛盾纠纷196起,切实防止“民转刑”案件的发生,实现“大事不出镇、小事不出村、矛盾不上交”,形成有效化解基层矛盾纠纷的调解新格局。
此外,为有效解决校园周边道路交通拥堵和学生上下学通行安全问题,连州市公安局通过强化警校共建,整合各方力量,破解学校门前交通管理难题,呵护孩子上学“最后一百米”。结合实际情况,连州市交警部门专门在各临街学校门口指定专门的车行道作为“护畅区”,实现人车分离。同时,组织家长志愿者打造品牌护学队伍,为志愿者统一配备队旗、帽子、马甲、红袖章等装备和标志标识,全面提升队伍辨识度。
黄桂棠告诉记者:“我们还由交警部门牵头成立了‘警家校’联合办公室,协调处理各项工作,共同维持校园周边道路交通秩序和纠正各类影响交通安全行为。探索推广‘校家委会—班家委会—每日护安护畅小队—队长—队员’管理模式,学校对护畅队员的服务时数进行严格登记确认,交警除现场督导外,依托警家校视频调度平台,实时监测各校每日护畅情况。”