广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　东莞地处粤港澳大湾区地理几何中心，市直管32个镇、596个村，乡村集中了全市2/3以上常住人口和工厂企业。近年来，东莞中院以“大法庭、小法院”工作思路，聚焦基层群众和企业司法需求，探索“湾区人民法庭”建设新路径。

　　2015年4月起，东莞法院在全省率先开展人民法庭审判权运行机制改革试点工作，全方位提高人民法庭办案质效。多年来，22个人民法庭实现“全天候司法服务”，聚焦社会治理，推进矛盾纠纷多元化解，优化法治化营商环境，始终走在践行“司法为民”的最前沿。2015年-2022年，全市人民法庭收案902596宗，结案898003宗，占同期基层法院结案数的67.11%。

　　金融案件智能审

　　在过去，打官司常以耗时长、手续繁复受到诟病，金融类案件尤其。如今审理时间缩短了，流程上是否更简化呢？

　　松山湖某银行员工莫先生对此深有体会，“现在松山湖法庭有了‘智审系统类案建模’功能，在立案前做好要素表、一键导入，我们只需要在系统上轻松一点，即可在线立案、查看案件流程、获取法律文书等，再也不用老跑法院，或者经常打电话问案件进度，大大节省了人力物力。”

　　为提升专业化审判水平，早在2010年，松山湖法庭就被定位为金融专业法庭，审理该院辖区所有金融类案件，并逐渐探索出从粗放到精细的审判方式、从被动到主动的金融风险防控、从实用到好用的智慧审判等有效路径。近5年，该法庭已审结各类金融案件39697件，结案标的124.88亿。

　　作为一个只有16名专业法官的基层法庭，面对每年受理的上万件案件，如何全面推进速裁快审机制，建立并常态化运行一套专业化、规范化、行之有效的审判机制，真正实现“简案快审”，是松山湖法庭一直在研究的课题。

　　2019年底，松山湖法庭引进“浩瀚”金融智能审判系统，推动形成“网络化、无纸化、批量化、智能化”的办案模式。如今，该系统立案速度约2分钟/件，结案速度约4分钟/件，批量案件形成了配套文书标准化一体化，全流程在线处理、数据自动核验等信息化高效审判流程。

　　2021年1月28日，东莞市金融纠纷调解中心在松山湖法庭挂牌成立，这是全省首家由法院与金融行业协会共同搭建的金融纠纷专业化调解平台。成立至今，调解中心共受理金融纠纷38744件，其中成功化解30324件，调撤率达78.27%，成功调撤涉案总金额20.52亿元。

　　服务前移治未病

　　3月1日下午，一场生动的普法活动在南城街道新基地产业园举行。

　　“微信聊天达成协议出问题怎么算”“签订合同时重要条款怎么写”“出现违约情况如何保护权益”……围绕产业园区里小微企业常有的困惑，东莞市第一人民法院南城人民法庭的法官们现场“摆摊”，答疑解惑。

　　对南城法庭的法官来说，这种深入园区的普法活动已是熟悉的“例牌菜”。法庭副庭长李惠筠介绍，每逢“5·1”“6·1”“12·4”等节点，法庭就会组织法官们前往辖区企业、学校、社区等地，面对面带去生动的普法宣传公开课。

　　“有人模仿我们公司商标，虽然不是一模一样，但一看就很容易混淆，这算侵权吗？”东莞第三人民法院横沥人民法庭法官前往东莞怡合达自动化股份有限公司开展“法律体检”时，企业法务人员围绕平时遇到的法律问题提出了疑问。

　　东莞有上百万市场主体、经济活动频繁。2022年，东莞法院共办结商事案件8.3万件，占到办结案件数的三分之一以上。广大企业要想平稳运营、减少诉累，依法依规办事是关键；而对于长期驻扎基层的人民法庭来说，用“法律体检”的方式为企业“治未病”正是法庭推进诉源治理、助力基层社会治理现代化的新路径。

　　2022年，东莞法院依法保护民营企业产权和企业家权益，举办“深入企业解难题、精准服务促发展”活动，深入民营企业开展“法律体检”44场。

　　矛盾纠纷多元解

　　“法庭收到一宗买卖合同纠纷，案情简单、标的不高，比较适合调解。”2023年春节伊始，东莞市第三人民法院桥头人民法庭特邀调解员莫志强收到了法官的信息，看过基本案情后，他立即回复，“这个工厂厂长我熟悉，交给我调吧！”

　　诸如此类的对话，在桥头法庭特邀调解工作微信群中常常出现。每当微信群中出现诉前待调纠纷的信息后，过不了多久便会被特邀调解员“抢认一空”。

　　近年来，桥头法庭充分发挥法庭“前哨”作用，探索源头预防为先、非诉机制挺前的诉源治理模式，为群众提供高效的一站式解纷服务，社区法官工作机制就是其亮点之一。

　　据桥头法庭法官丁秀霞介绍，法庭除了聘请各村（居）委会基层工作人员作为特邀调解员外，还建立了社区法官工作机制，由7名法官对接17个村（社区），通过专人挂点、前移司法服务关口，靠前一步调解纷争。

　　“社区法官、调解员的对接是双向的，一方面法院会将进入诉前联调案件委派给调解员，另一方面调解员如果遇到难以解决、可能形成诉讼的纠纷，也会及时向社区法官通报，由法官提供法律支持，从源头减少诉讼增量。”丁秀霞说。

　　为了进一步将解纷触角延伸到基层治理“神经末梢”，各基层法院相继在辖区内建立诉源治理示范社区，与行业协会（商会）、调解组织签订诉调对接机制合作协议等，探索基层社会治理新模式。自2019年起，东莞法院已与161家单位共建，推进法院调解平台进镇村、社区、行业。2022年，两级法院诉前成功解纷8.1万件，同比上升16.8%。