广东政法网_中共广东省委政法委员会

阳江市车管所第一分所。 警方提供

市民办理车管业务。 警方提供

白沙考场科目二考区。 本报记者 任志耀 摄

  近年来，阳江市公安局交警支队坚持以人民为中心的发展思想，大力推动“互联网+警务”，推出一系列车驾管业务简化手续、简明流程的改革举措，构建快捷便利、公平普惠的服务管理新格局，让市民有更多获得感。

　　业务权限下放家门口办业务

　　“‘放管服’其中一个体现在权限下放。”阳江市公安局交警支队车管所民警李大威表示，实行“放管服”改革后，阳江交警主动前移车驾管服务、下放业务权限，在汽车销售单位、二手车市场、机动车技术检验机构等社会机构，开办代办受理注册、转移、抵押及检查标志核发等业务。为实现“城乡全覆盖、市民就近办”原则，交警还向人流密集社区以及城郊延伸服务，实现县乡邮政代办车驾管业务，让市民可在家门口办理车驾管业务。

　　如今，市民在能代办部分车驾管业务的4S店买车后，可以“一条龙”办理车辆注册登记等业务，无需去车管所。据悉，4S店查验员经培训合格后即可开展初步查验工作，受理业务时把查验资料上传至后台，民警在后台审核合格就可登记上牌。

　　记者在某品牌4S店采访到一名刚购置新车的车主，他高兴地说：“以前购买新车后需跑到车管所才能办理车驾管业务，办一次业务还需往返多个窗口排队，有时一天都无法办结。现在把窗口往外扩展，服务网点多了，市民办事也更方便，感觉各项服务都更便捷化、人性化。”

　　社会代办网点增多的同时，阳江交警也在推进“互联网+交管服务”“网上办、掌上办”。实现“线上+线下”办理车驾管业务，让市民足不出户即可办理车驾管业务。

　　新冠肺炎疫情期间，为应对形势变化，阳江交警强力推进车驾管业务“手机办、网上办”，在业务办理大厅投入大量人力物力，安排工作人员引导市民扫码关注微信公众号或下载“交管12123”APP，在线办理业务，线上车驾管业务日均受理量已增至1800~2000宗。

　　分所分流业务市民办事更快

　　2018年6月4日，阳江交警在阳东区冠兴国际汽车城内举行了车管所第一分所揭牌仪式。自那时起，广大车主就可到该所“一站式”办理所有机动车业务，享受“零距离”新车上牌和二手车交易等服务。

　　车管所肩负着江城区、高新区、海陵岛试验区的车驾管业务，以及全市进口机动车、危化品运输车、校车、中型以上载客汽车等机动车的登记业务。然而随着人们生活水平的提高，机动车及驾驶人保有量迅速增长，车管所原有的办公场地及人力均无法满足日益增长的业务需求。为了解决市民办理车驾管业务等候时间长、车管窗口拥挤的局面，同时拓展便民服务，方便市民办理车驾管业务，车管所第一分所应运而生。

　　据了解，车管所第一分所的办公面积共600平方米，设有车辆上牌、保险等业务办理窗口，还有自助照相区、快递邮寄区等区域方便办事市民。市民可在车管所第一分所办理6大类车驾管业务：9座以下载客汽车注册登记、辖区内转移登记；机动车补换发牌证；6年内免检机动车核发检验合格标志；机动车联系方式变更备案；驾驶证补证换证；互联网用户注册等。市民只需预约好时间，带原证件过来就可办理相关业务。车管所第一分所“一条龙”服务，工作人员往后台传递资料，即可传进马上处理，一般业务在半个小时内就可完成所有程序。

　　某车行业务员黄先生来办理注册登记、新车上牌时告诉记者：“以前需到市车管所业务大厅才能办理业务，办事很不方便。现在分流后，来这里办理业务方便很多，‘一站式’办理工作效率更高，而且业务办理流程示意图挂在墙上，一目了然、清晰醒目。”

　　阳江市公安局交警支队车管所民警马小玲也表示：“车管所一分所业务大厅地方更大，停车位多，它的成立正是为了分流，避免冗积，减轻车管所负担，提高了办理效率。如今市民在网上预约业务，基本一两天就能到此办理。”

　　监管教育结合确保放权为民

　　只有把下放权限管好，才能更好造福市民。为此，阳江交警成立监管中心，并安排专人负责对权限下放到的企业、金融机构、检查站等实施监管，包括车管所业务大厅、一分所、机动车考场，利用科技手段监管其服务态度、办公秩序。

　　据了解，整个监管体系分三级，由省公安厅交管局到阳江市公安局交警支队车管所，再到下面各县区交警大队，一旦发现异常，马上核查并形成规章制度，每天上报监管情况。因此，市民在各服务点办理车驾管业务时，监管中心会时刻关注工作人员在交管系统的操作，一有异常，后台马上预防报警，然后按规定处理。此外，监管中心每个月对全市4S店、二手车行等进行随机抽查，一旦发现问题，立马要求整改。

　　李大威告诉记者，监管中心有一次发现阳西县一家4S店环境不整洁、电视重复播放过时的交通广告，起不到宣传效果，便要求其进行整改。该4S店整改后，店内整洁，电视通过WiFi连接中国交通频道和广东交通频道，市民可收看趣味性十足的交通安全知识宣传节目，享受到更好的服务环境。

　　平时，阳江交警也会召集全市4S店、检查站等业务办理工作人员上课，规范其服务理念和态度，督促其遵守职业道德，避免违规操作。“先教育，再监管，双管齐下，切实增强市民的获得感。”李大威说。

　　打造“智慧考场”让驾考更公平

　　除了日常车驾管业务办理，机动车考试也是一项不可忽视的业务。为全面深化公安交管“放管服”改革新举措，强力推进公安交管“智慧新警务”，早在2018年，阳江交警就在江城区建设智慧、全新、全科目的“阳江市白沙考场”。为照顾距离较远的阳春市民，今年，阳春春城小型汽车全科目考场相继建成并即将投入使用，大幅增强该市小型汽车驾驶人培训考试能力，方便市民报考申领小型汽车驾驶证各项业务。

　　走进阳江市白沙考场，记者第一感觉便是整洁、简约、舒适。据悉，该考场设备齐全、考试系统先进，已实现考试全过程智能化、无纸化、电子评判和全方位音视频监控监管，杜绝人为影响考试结果，确保考试严格、公平、公正。同时，周边设有300个停车位，方便市民停车。

　　考场投入使用后，如今驾考科目一、科目二、科目三每天最高分别可考1800人、1600人、700人。“考量考能的提升保证了学车市民的考试需求不会被挤压。白沙考场不单满足本地市民的考试需求，周边城市市民也受益，小型汽车驾驶证全国‘一证通考’措施落实后，其它城市的人也可来阳江考试。”阳江市公安局交警支队车管所所长苏培说道。

　　参加机动车考试的学员通过互联网报名约考后，到了预定日期预定时间来到考场，不用等太久便可安排考试。驾考科目二、科目三考试合格的学员，到考试成绩电子签名处确认，不合格的则到考试成绩查询处查询成绩和失分项目，还可申请查看录像了解不合格理由，有利于其学习提高。“现在驾考科目二、科目三的考试车内外都有录像，既可确保考试公平公正，也方便学员了解不合格的原因。”李大威表示。

　　为照顾一些学员的需要，白沙考场还提供驾考科目二、科目三联考服务，一次搞定，避免市民多次往返。由于考试全流程优化，一些学员40天即可通过考试，拿到驾驶证。

　　（南方法治报）