广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　平安是民之所盼，稳定是发展之基。

　　江门市江海区坐拥国家高新区和珠三角（江门）国家自主创新示范区、国家创新型特色园区等“1+6”国家级平台，全力构建城乡区域协调发展新格局。

　　近年来，江海区牢固树立大抓基层的鲜明导向，强化系统治理、源头治理、综合治理、智慧治理、依法治理“五个治理”，为各项事业高质量发展创造良好的社会环境。2022年，作为广东省唯一的全国农村社区治理实验区通过民政部结项评估。

　　党建引领画好“同心圆”

　　立足基层治理实际，江海将全区优化划分190个网格，配备专兼职、专业网格员和志愿楼长等网格治理队伍7800多人，全覆盖组建网格党组织（含党小组）168个，构建完善“街道党工委—村（社区）党组织—网格党支部（党小组）—党员联系户”组织架构，以党建引领聚势赋能，筑牢群防群治合力。

　　在全覆盖划分网格的基础上，细分2590个最小单元，由企业负责人、村（居）民小组长、楼栋长等兼任最小单元长，实现一个网格细分多个“微网格”，变社会治理的“大网”为精细化的“微网”。同时，建立“网格吹哨、部门报到”闭环运行机制，由网格员常态巡查、发现问题、吹响“哨声”，职能部门及时应哨、紧密配合、解决问题。

　　此外，江海将网格化管理纳入党员责任岗、党员联系群众制度、村民积分制、重点人群关心关爱等范畴，推动基层治理焕发新气象。江海区成功创建“全国未成年人保护示范区”；英南村先后获得“全国先进基层党组织”“全国乡村治理示范村”等6个“国字号”荣誉称号；威东村、仁美社区获评全国示范性老年友好型社区。

　　法治护航营造优质发展“好环境”

　　以全国人大法工委基层立法联系点深入探索“全过程人民民主”基层实践。江海区积极引导人大代表参与网格治理，2022年参与全国51部法律法规草案意见征集，104条意见建议被采纳，采纳率居全国前列。充分发挥政协委员作用，创新建立政协“三级协商平台”，深入网格调研、协商，并在议事过程中邀请群众参与，倾听基层声音，助力解决基层治理的末梢问题。

　　持续深化“放管服”改革。积极推进市场主体登记注册便利化，积极推广“全程网上办”，2022年网上途径办理业务数量同比增长59.06%。同时，率先出台国家知识产权试点园区三年行动计划，全面升级知识产权运营公共服务中心，全方位提升知识产权保护水平。深化警企合作，建立园区企业治安服务管理机制，试点推行警企党建融合、法制副厂长、警企联防等园区涉企服务七项行动，畅通警企沟通桥梁，大力营造安商护企的良好治安环境。

　　加快提升涉外法律服务水平。抓好中国（江门）侨梦苑创新产业集聚区建设，用活用好深圳国际仲裁院江门国际仲裁中心，持续优化实施“法+侨”“检+侨”“司+侨”“税+侨”等涉侨服务模式，打造华侨华人国际仲裁法律服务首选地。强化涉侨纠纷远程在线化解，依托“粤公正”“AOL授权见证通”“e诉讼”等平台，设立线上调解室和线上庭审室，打造涉外商事纠纷化解优选地。

　　数智赋能增强基层治理“硬实力”

　　紧抓广东省“粤平安”平台试点契机，试点构建“智慧网格+综治中心+‘粤平安’云平台”的全覆盖立体式智能化工作体系，全面实施“信访超市+外送服务”工作模式，创新“诉求外送服务”和“人才库”项目，促进矛盾纠纷快速高效化解。

　　江海区研发推广网格员单兵装备“智慧网格信息服务仪”，将全区人口、场所等信息纳入统一采集管理，助力网格员问题应答率提升70%，处理问题数量增加3倍，工作强度降低30%。近日，“智慧网格信息服务仪”亮相北京市“2023政法智能化建设技术装备及成果展”，被评选为2023政法智能化建设智慧治理创新产品。

　　围绕基层治理布局安全应急产业。2022年，成功举办首届应急管理与未来城市峰会暨中国产业互联网（江门）峰会，推动应急产业政产学研用升级，推动14个重大项目签约动工，总投资555亿元。2022年底，江海区以最高分上榜国家安全应急产业（综合类）示范基地创建单位。2023年以来，引进20个超亿元以上安全应急产业项目，有力推动安全应急领域技术研发和成果加快转化，“五维一体”（安全应急产业园区、应急管理学院、应急科普体验中心、大湾区应急物资储备中心、国家级重点实验室）发展格局迈入新阶段。