广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　涉毒犯罪与其他犯罪活动相比，更具隐蔽性，有些没有事主报案，也没有明确的案发现场。因此，打击毒品违法犯罪以主动出击、主动发现为主。

　　为精准捕捉涉毒犯罪蛛丝马迹、及时掌握涉毒群体活动情况，广州市禁毒执法部门坚持改革强警、科技兴警，认真贯彻落实公安部大数据战略和广东省、广州市“数字政府”建设部署及市公安局党委“智慧新禁毒”工作要求，建立适合本地毒情治理实际的重大风险情报监测预警管控体系，打造智慧新侦查一体化平台，提升禁毒工作治理能力和水平，不断推动广州市智慧新禁毒体系建设再上新台阶。

　　污水监测技术

　　敏锐感知城市毒情微小变化

　　污水监测技术，即通过分析污水中的毒品原药或代谢产物的浓度，综合各类信息估算出监测区域毒品消费总量，再结合“四标四实”基础数据和其他信息反馈，进而推断该区域毒品滥用程度和是否存在其他涉毒风险问题。目前，广州警方已将该技术从宏观性毒情监测发展到战术性案件引导，开创污水监测技术实战应用的先河。

　　2020年8月，花都区禁毒执法部门在对各街镇进行污水例行监测中发现，一小区污水数据存在异常，涉毒风险指向性尤为明显，于是立即成立专案组开展调查。专案组经过对小区住户进行逐步排查，不断缩小可疑范围，最终锁定了其中某栋的一户可疑住户。该户主为一对香港籍夫妇，对其外围调查后发现，该住房男主人黄某与涉毒人员存在关联，且其从香港返穗的时间和轨迹与监测数据出现异常较为吻合。综合其它渠道线索，警方锁定其为重点嫌疑对象。

　　8月29日，民警发现黄某搬运一批可疑物品入屋，这批物品疑似制毒原料，当机立断决定收网。由于是在另一出租屋将黄某抓获的，刚到案时，黄某以为警方未掌握其涉毒犯罪情况，加之毒品尚未制出，因此心存侥幸，负隅顽抗。当民警将其带至试制毒的房屋进行现场指认，并当场查获半成品冰毒及氨水、氢氧化钠等制毒原料及工具时，黄某心理防线当即崩溃，以至瘫坐在地上，配合民警对作案现场进行指认。

　　要想人不知，除非已莫为。早从2017年起，广州市就引入污水监测技术，将其作为毒情监测体系的重要一部分。2018年污水监测技术在广州市全面铺开，经过不断完善，实现地上、地下数据融合互通，建立起市、区、街三级，涵盖时、地、量的三维污水监测体系。

　　如果说毒情监测体系是这个城市感知毒情变化的神经系统，那么遍布全市的毒情监测点就是神经元。伴随物联网技术、大数据平台等科技手段的应用和发展，毒情感知应用体系会越来越完善、越来越灵敏，令犯罪活动无所遁形。

　　高科技装备

　　突破时空限制实现隐蔽侦查

　　2020年8月，广州市公安局禁毒支队会同南沙区禁毒执法部门联合广西来宾警方，对一宗广东省公安厅毒品目标案件嫌疑人侯某进行抓捕，当场缴获俗称“飞仔”（学名：尼美西泮、硝甲西泮，一种中枢神经抑制剂）1万颗，净重1.8公斤。经现场审讯，嫌疑人交代，毒品是一身份未明的男子供应的。为抓住战机，联合专案组通过专业情报数据分析强化鹰眼系统应用，还原毒品交易现场情况，通过分析判断该嫌疑人极可能在东莞地区活动，并进而排查出其身份信息等，初步掌握该团伙活动范围和特点。经与广西来宾、东莞警方联手，民警掌握到该团伙9月10日再次组织毒品交易，于是抓住这一时机，迅速出击，顺利抓获以黄某为首的3名嫌疑人，并打掉其存放毒品的仓库，缴获毒品“飞仔”14万颗，约25.2公斤。

　　近年来，广州禁毒执法部门利用视频批量追踪、特殊标志识别等黑科技，突破时空限制，创新了系列新技能战法，在提升警力资源运用效益的同时，也为保护民警人身安全，更便利地实现隐蔽侦查创造了条件。

　　2020年上半年，禁毒支队会同天河区禁毒执法部门对一大麻犯罪团伙进行侦查，经省公安厅禁毒局批准，该案确定为省公安厅毒品目标专案。随着侦查工作的不断延伸，民警发现该团伙涉及大麻种植、贩运、吸食各个环节，犯罪网络层级多、覆盖面广、涉及多个省市，是典型的有组织职业犯罪。通过前期侦查，民警发现大麻种植点位于外市一个地势平坦广袤的平原地带，陌生人和车辆进入乡村和山林等地会显得碍眼。为尽早排查出种植点具体位置，民警出动无人机对目标区域反复进行侦查，迅速锁定试种点位置。5月下旬，专案组会同外地警方发起系列抓捕行动，行动当晚出动大批警力和数架无人机，克服雷雨交加恶劣天气影响，一举打掉种植、加工、贩运、吸食大麻团伙4个，抓获嫌疑人38名，缴获毒资5万余元，大麻花成品6.54公斤、原植物86株、大麻植物和种子一批。

　　御毒于羊城之外

　　为粤港澳大湾区建设护航

　　“一切顺利！大捷！”看到这条来自湖南一线指挥部的讯息，通宵达旦守候在大本营为案件提供幕后支持的侦查员们终于露出久违的轻松笑容。为了这一刻，他们和前方战友已经连续紧张工作了3个多月了。

　　禁毒斗争是一场魔高一尺、道高一丈，永无休止针锋相对的较量。广州市禁毒部门紧盯重点方向、重要渠道，及时总结毒品犯罪出现的新特点、新情况，涉穗毒品犯罪活动延伸到哪里，就将打击触角延伸落实到哪里，坚持“请进来、打出去”战略，与外省市公安机关联手对跨区域犯罪发起歼灭战，发挥多警种区域联动优势，将毒品拦截在市外，为粤港澳大湾区建设创造优良的社会治安环境。

　　2020年以来，按照公安部、广东省公安厅“净边2020”专项行动部署，广州警方狠抓大要案攻坚，全力堵截“金三角”方向毒品入境渗透。自4月以来，经过半年艰苦细致的侦查，禁毒支队会同番禺区公安分局联合湖南、云南多地警方，一举摧毁盘踞粤湘滇三省七地的走私贩运毒品犯罪组织网络。

　　2020年7月，广州市联合湖南禁毒情报部门，在大量纷繁的线索中，发现一团伙企图利用物流寄递渠道组织境外毒品入境的线索。随着侦查不断深入，一个以在某东南亚国家的北部地区活动的邓某与境内贩毒人员相勾结、利用物流寄递渠道自境外向广东省贩运毒品、辗转返销广东及湖南两地的涉毒组织网络浮出水面。该案涉及人员分布面广泛，活动区域涉及多个省市，毒品交易数量多且团伙关系错综复杂，加之涉案人员多为职业毒枭，经逐级上报，公安部决定从更高层面协调侦查资源，对这一特大犯罪集团进行全网打击，将该案确定为公安部毒品目标案件。在公安部和广东省公安厅禁毒局的有力统筹下，广州警方联合东莞和湖南、云南警方，组成跨部门、跨区域的多警种协同工作专班，并采取在不影响全案取证经营的情况下，协调各地警方按照分段收网、滚动拓展的打击策略，边侦查、边抓捕、边取证。

　　8月20日，该团伙企图在云南寄递藏毒包裹，专案组抓住这一时机，果断组织第一次收网行动，湖南、云南两省协调相关地市警方共抓获犯罪嫌疑人7名，缴获冰毒10千克，给予该犯罪集团第一记重击。

　　9月5日，广州警方再次联合湖南、云南两省相关地市禁毒部门发起第二次收网行动，抓获犯罪嫌疑人3名，缴获走私入境冰毒18千克。

　　经过前两次交手，犯罪嫌疑人似乎有所察觉，改变了既定的运毒路线，将藏毒包裹取件地点临时改派至湖南某地。专案组沉着应战，当机立断，将主战场移师湖南，并设立前方指挥部，迅速调整警力部署，三省七地警力组成多个抓捕组，枕戈待旦，随机应变，等待第三次收网最佳时机的到来。

　　10月10日，指挥部一声令下，三省七地警方如下山猛虎分赴各处，对早已纳入视线的目标对象进行抓捕，19名在侦人员全部落网，警方共缴获各类毒品8.2千克。随着审讯扩线的不断深入，该涉毒集团分布各地的下层分销团伙也被警方一一打掉，全案共抓获犯罪嫌疑人35名，缴获各类毒品48.2千克，这个盘踞粤湘滇三省七地的走私贩运毒品犯罪组织网络终被彻底摧毁。

　　10月12日，刚完成大兵团作战的民警收到广州传来的信息：此前广州市与湖南警方在侦的另一宗利用寄递物流渠道夹藏毒品的公安部毒品目标案件涉案人员活动出现异常，极可能正在密谋将一批毒品从边境运往湖南某地。

　　战机稍纵即逝，警情就是命令！来不及休整，专案组民警赶赴前期排查出来的城市开展工作，面对隐蔽在暗处、迂回试探的嫌疑人，民警巧妙应对，经过连续3天的较量，终于再下一城，抓获犯罪嫌疑人2名，缴获毒品麻古4千克。与此同时，云南行动组也根据一线反馈，对藏身当地的同案人员刘某进行抓捕。至此，这一利用物流渠道从境外走私毒品、返销湘粤两地的运毒团伙被警方打掉，连同前期成功拦截的毒品，共缴获毒品麻古30千克。

　　坚持“零容忍”

　　禁毒打击没有国籍之分

　　国际毒品犯罪势力从未放弃对广州市的侵蚀渗透，企图通过广州打通国内与国际毒品贩运通道。面对境外毒品犯罪势力的挑衅，广州警方始终对“金新月”毒品犯罪保持高压打击态势，坚持“零容忍”，通过回溯旧案，对新发现线索进行经营，不断攻坚克难，最终将涉外作案分子一网打尽，坚决维护我国禁毒法律的尊严。

　　疫情期间，市、区两级禁毒部门在做好抗疫防控的同时，继续保持涉外犯罪打击锋芒，通过对近几年破获的涉外毒品案件线索进行回溯，挖掘出一个与多省市毒品分销团伙关联的涉外毒品走私集团。在上级公安机关协调下，禁毒支队联合越秀区禁毒执法部门，与云南、河北、湖南、江西、重庆、贵州等地禁毒部门联手，围绕核心涉外犯罪团伙进行调查取证。经过数月艰苦奋战，摧毁一个活动范围涉及七省，犯罪环节包括走私、运输、贩卖及非法买卖易制毒化学品的犯罪网络，抓获涉毒犯罪嫌疑人78名，其中外国籍人员5名，吸毒人员14名，缴获毒品海洛因约123.6公斤，缴获醋酸酐约1.7吨、丙酮6.25吨，毒资人民币35.227万元、美金8.065万元。

　　由于核心团伙成员为外国籍人员，特殊的体貌特征，封闭排外的小众生活圈子，特有的小语种交流习惯，和防疫防控外部环境等因素叠加，给侦查工作带来了极大的挑战。民警另辟蹊径集思广益，决定采取由下而上、滚动拓展的侦查策略。通过外线侦查、财富调查、外围关系拓展，专案组最终掌握作案团伙结构关系和各成员身份情况。

　　在前期收网过程中，专案组立足本地侦查、打击下层毒品犯罪分支网络，在第一阶段收网行动中，在广东、湖南两省抓获嫌疑人5名，外国籍1名，缴获毒品0.97千克、毒资9.9万元。第二阶段收网行动中，广州警方和佛山南海警方联手，先后在两地抓获犯罪嫌疑人8名，其中外国籍4名，缴获毒品海洛因约122.4千克，毒资人民币25.327万元、美金8.065万元。

　　随着调查的不断深入，民警发现，该涉外毒品犯罪集团除组织毒品走私贩运活动外，还涉嫌向境外走私易制毒化学品。为贯彻国家禁毒委“毒品打在境外，前体堵在境内”的总体方针，在公安部、省公安厅禁毒局的指挥协调下，专案组与云南、河北、湖南、江西、重庆、贵州等地禁毒部门协同作战，发起了第三阶段收网行动。行动中，民警凭借过硬的侦查技能，发起跨省外线跟踪，从广州一路北上，行程数千公里，准确排查出窝点的准确位置。经过七省警方的共同努力、历经三次跨省收网抓捕行动，专案民警最终彻底打掉该特大跨境涉毒犯罪网络。

　　该案的成功告破，沉重打击了活跃在广州的外籍毒品犯罪团伙。据情报部门反馈，外籍涉毒犯罪群体如惊弓之鸟，一度出现无货可卖、无人敢买的情况，取得了良好的社会效益。

　　全国禁毒一盘棋打通执法最后一公里

　　与警视题材影视作品不同的是，在禁毒执法实践中，毒品犯罪分子落网是另一场较量的开始。依法严处毒品犯罪，实现重罪重判，彰显社会主义法治公平正义，离不开一线民警前期艰苦细致的侦查取证，也需要各协同单位着眼禁毒打击社会效能最大化，摒弃局部利益的胸怀。

　　2019年，天河区公安分局禁毒大队民警通过大量艰苦细致的工作，历经半个多月的侦查外线，锁定广东省公安厅目标毒品案件关键人员刘某，并掌握该团伙运作方式特点。9月3日，掌握到刘某准备实施大宗毒品交易，专案组抓住这一时机进行抓捕。经与黑龙江大庆警方联系发现，刘某与大庆的多个贩毒团伙存在密切关联，且大庆警方已立案侦查。广州专案组以大局为重，决定联合大庆警方共享信息、同步收网，全歼这一跨省犯罪网络。刘某在广州市活动期间，民警对其进行全天候侦控，在确认其完成毒品交易、最佳抓捕时机出现，即按照既定计划发起联合收网行动。9月4日，专案组在惠州市、广州市等地先后抓获刘某、刘某某、卜某某、朱某某和朱某某等5名犯罪嫌疑人，缴获疑似毒品冰毒约5公斤。同一时间，大庆警方对隐匿在当地活动的关联贩毒团伙及其下家开展抓捕，抓获涉毒违法犯罪人员40名。9月23日，专案组进一步扩大战果，在汕头市抓获嫌疑人曾某。经过20天紧张的扩线抓捕，该案在广东、黑龙江两省共抓获72名犯罪嫌疑人，仅在大庆地区就查处吸毒人员66名，合计缴获毒品冰毒8公斤，扣押冻结毒资人民币12.3万元。

　　为将该涉毒网络连根拔起，避免重罪轻判，实现诉讼效果最大化，广州警方摒弃地域观念，按照哪里有利于全案起诉就移交哪里并案处理的原则，将广东地区抓获的犯罪嫌疑人统一移交大庆警方呈捕起诉。同时还安排精干警力成立后续调查专班，按照黑龙江检察机关的建议，对全案证据进行梳理。2020年10月，大庆市中级人民法院对刘某等8名团伙主要嫌疑人贩卖毒品案作出一审判决，其中罪犯朱某被判处死刑，刘某等3人被判处死刑缓期二年执行，另两人被判处无期徒刑，上述人员没收个人全部财产。（智慧政法圈、法治日报）