广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　昨日，广州市委政法工作会议召开。2016年，在市委、市政府的正确领导下，广州全市政法系统紧紧围绕建设国家重要中心城市目标，按照创建“干净整洁平安有序”城市环境的要求，扎实推进平安广州、法治广州建设，全市社会大局保持和谐稳定，各项工作取得扎实成效，体现出十大亮点。

　　亮点1：

　　立体化社会治安防控体系建设成效显著

　　出台《立体化社会治安防控体系建设推进方案》，推进社会面治安防控网、重点行业防控网、重点人群防控网等六张网建设。以“飓风2016”专项行动为抓手，以“大数据”应用为支撑，实现刑事案件发案下降、破案率上升。

　　据统计，去年全年刑事警情同比下降14.7%，刑事案件破案率同比上升1.6%。全市“平安学校”创建覆盖率100%，全市中小学生溺水死亡人数下降28.6%。提升医疗机构安全防范能力，开展严厉打击涉医犯罪专项活动。全市交通事故死亡人数同比下降4.6%。以全市1800万实有人口为基数计算，万人交通死亡率0.45，万人火灾死亡率0.01。统计显示，我市群众安全感为95.6%、治安满意度为97%，分别上升1.9%、4.6%。

　　亮点2：

　　网格化管理实现城市社区100%全覆盖

　　全面实施镇（街）综治信访维稳中心目标管理，共排查治安隐患1.78万个，调处矛盾纠纷2万余宗，整改安全隐患18.6万个。建成10个区级、162个镇（街）级社区网格化服务管理中心，社区网格事件办结率96%。基础网格优化调整为1.67万个，实现城市社区100%全覆盖。总结推广增城区下围村“民主协商，一事一议”基层治理模式，已在全市307个村落地，有效化解农村基层矛盾。全市36个城乡社区搭建议事协商平台207个，协商议事613项。

　　来穗人员登记纳管率由2013年的73%提高至90%。深化寄递物流行业清理整顿专项行动，收寄验视率94.6%、实名收寄率90.5%、X光机安检过机率83%。白云“快递小哥”经验在中央政法工作会议上被书面介绍。

　　亮点3：

　　全市实施医疗救助73.9万人次

　　制定临时救助暂行办法，建立支出型贫困救助机制，出台前置救助工作意见，织牢底线民政安全保障网。提高低保等社会救助标准，综合救助水平位于全国前列。全年发放低保资金4.16亿元，五保对象供养金7801万元。建立完善覆盖全体居民包括外来务工人员的医疗救助体系，在6家医院开展医疗救助社工试点，全市实施医疗救助73.9万人次，支出医疗救助金3.86亿元。严重精神障碍患者管理率90.2%、规范管理率为80%。社区戒毒社区康复执行率92.8%，居全省第一。社区矫正工作先后4次在全国、全省的经验交流会上作经验介绍。健全社会组织综合监管体系，社会组织总体呈规范有序发展态势。广州社工发展模式在全国推广。

　　亮点4：

　　禁毒工作成果丰硕

　　全市共缴获毒品6.02吨

　　开展三次禁毒百日整治行动，侦破毒品案件3773宗，缴获毒品6.02吨，同比分别上升6%和52%，得到国家禁毒委、公安部的充分肯定。

　　亮点5：

　　全市建成视频监控点57.4万个

　　公共安全视频联网应用进一步深化，全市建成视频监控点57.4万个，其中联网视频点6.6万个。全年利用视频协助破获刑事案件1.9万宗，协助破获治安案件6772宗，协助抓获违法犯罪嫌疑人1.94万人。安装出租屋门禁系统25.6万个，覆盖率57.4%。我市成功申请成为全国公共安全视频建设联网应用示范城市。

　　亮点6：

　　调解组织调解案件成功率达99%

　　全市法院审结各类刑事案件2.2万件，同比下降7.8%；审结各类民商事案件16.8万宗，同比上升32.7%；妥善审理证券虚假陈述纠纷、金融衍生品纠纷等新型案件，一审审结金融纠纷案件2.9万件；执结案件9.01万件，执行到位金额249.2亿元，同比分别上升22.7%和115.3%；法定审限内结案率98.3%，无超期羁押案件。全市检察机关批准逮捕各类刑事犯罪1.48万件1.99万人，起诉1.9万件2.42万人；立案查办贪污贿赂犯罪482件，渎职侵权犯罪83件。全市司法行政机关共承办法律援助案件1.49万件，提供法律咨询4.93万人次；全市各级调解组织共调解案件近6万宗，成功率达99%；村（社）法律顾问全年为广大群众办理各类业务5.73万件。

　　亮点7：

　　登记涉法涉诉信访案件同比下降14.8%

　　全市法院审结刑事速裁案件4424件，平均审理时间仅6天。推动以审判为中心的刑事诉讼制度改革，得到最高法院肯定。通过诉前联调化解纠纷2.56万件，标的3.82亿元，当事人自动履行率99.8%。通过调解撤诉方式办结民商事案件4.35万件。审查公益诉讼线索211件，开展诉前程序48件，分别占全省44.2%和22.5%。落实立案登记制改革，当场立案率98.2%，居全国法院前列。完善庭审网络直播平台建设，全年共直播案件5086件。累计上网公布裁判文书30.3万份，居全国前列。健全完善执行联动工作机制，探索建立“天平”执行查控网。2016年，全市登记的涉法涉诉信访案件共1.04万件，同比下降14.8%。运用大数据技术不断完善涉法涉诉信访信息系统功能，得到中央、省委政法委充分肯定。

　　亮点8：

　　重点区域综合整治成效明显

　　围绕创建“干净整洁平安有序”城市环境的目标要求，对太平、九龙、海珠区布匹市场、广州大学城等7个重点区域开展综合整治。越秀区登峰地区、白云区石井地区综合整治成效持续巩固，在全省社会治安综合治理创新工作会议上作经验介绍。深化平安镇（街）创建工作，综合评定11个镇（街）为第一批市级平安镇（街）。对14个治安问题突出、情况复杂、基层基础工作薄弱地区进行挂牌整治成效明显。

　　亮点9：

　　完成《广州市依法行政条例》等立法项目

　　深化法治广州建设，对行政机关、企事业单位等约180多家单位进行法治建设情况检查考评，考评结果与机关年度绩效考核挂钩。进一步提升社会治理法治化水平，推进我市11个区合计129条镇（街）开展法治镇（街）创建活动，占75.9%。推进科学立法，完成《广州市依法行政条例》等4个立法项目。加强12368诉讼热线服务，办理当事人信息16.1万条，当事人满意率98.2%。“六五”普法成效显著，市法宣办被评为2011-2015年全国法治宣传教育先进。法律讲堂类栏目《奇案启示录》获2015-2016年度全国法制节目创优一等奖。市法学会成立刑事疑难案件、民商疑难案件两个研究中心，创新理论与实务对接平台；成立中立法律服务社积极参与化解基层矛盾纠纷。

　　亮点10：

　　政法队伍建设不断加强

　　花都区法院获评“全国模范法院”

　　积极开展“两学一做”学习教育和各类主题实践活动。认真落实全面从严治党、从严治警主体责任、监督责任，党风廉政建设进一步加强。全市公安机关、司法行政机关警员职务套改工作进一步深化，民警干事创业活力进一步增强。工作中涌现出一批先进典型，花都、天河区法院分别获评“全国模范法院”“全国法院党建工作先进集体”，市中院房地产庭荣立“集体一等功”；全市检察机关有209人（次）、44个（次）集体获市以上表彰，市检察院获得“全国检察机关基层院建设组织奖”，越秀、海珠区检察院获评“全国先进基层检察院”。专职维稳辅警、交通协管员等队伍建设得到加强，辅助执法人员待遇进一步提高。