7月11日下午,深圳市委政法委会同市人力资源和保障局、市司法局、市中级人民法院、市总工会在龙岗区宝龙街道召开深圳市劳动争议“调援裁诉”深度衔接机制改革推进会,研究部署深入推进“调援裁诉”深度衔接机制改革工作。
市直相关部门、各区委政法委、各区人力资源局、宝龙街道负责人参观调研了龙岗区劳动争议“调援裁诉”一站式服务中心、宝龙街道劳动争议“调援裁诉”一站式服务中心,在宝龙街道主会场参加会议,同时各区设视频分会场,区相关部门及街道在分会场参加会议。
深圳作为改革开放的前沿,商事主体总量稳居全国第一,就业人口超过1200万。近年来,国内经济转型升级面临挑战、外部环境动荡不安,企业生存发展压力和风险加大,劳资关系不稳定因素增加。全市劳动争议调处工作面临不少新情况、新问题,给矛盾纠纷化解、基层社会治理带来很大压力,传统劳动争议处理方式局限性显现。
2021年5月,中央全面依法治国委员会印发《关于支持深圳建设中国特色社会主义法治先行示范城市的意见》,提出“支持深圳探索劳动争议处理机制改革”。
改革工作启动后,市人力资源和社会保障局会同市委政法委、司法局、中级人民法院、总工会,提出以劳动争议“调援裁诉”深度衔接机制改革为切入点推动改革任务落实。
改革主要举措包括:打造线下调援裁诉一站式服务中心、线上调援裁诉一站式网络平台“双阵地”,实现线下集约化办公,线上业务一网通办;创新推出“要素式异步”办案新模式,推行“隔空+错时”的案件审理方式,实现了仲裁案件全流程线上办理;优化创新调解仲裁衔接机制,构建大调解体系,解决基层调解力量分散、专业性不强的现状;创新“重大集体劳动争议案件财产保全预评估机制”“劳动争议执行协作”“推动劳动争议案件适用一审终审”三项裁审衔接机制,推进仲裁与诉讼深度衔接;开展法律援助站点网络建设,推行法援案件办理质量评估体系机制,为劳动者提供“零距离”的高质量咨询解答和法律援助服务。
通过改革的推进,深圳市逐步形成了“党建引领、两个平台、四项机制、若干保障”的劳动争议纠纷化解模式。改革取得了阶段性成效,得到了国家相关部委和省直相关部门的高度肯定。
据了解,人社部将于2024年8月6日在深圳召开劳动争议“调援裁诉”改革全国现场会,进一步总结深圳经验、宣传深圳经验,向全国推广深圳经验。
此次全市劳动争议“调援裁诉”深度衔接机制改革推进会凝聚了改革共识、明确了改革重点,将进一步推动“调援裁诉”各项改革举措走深走实、落实落细,产出更多经验成果,为全国基层治理体系和治理能力现代化建设贡献更多深圳智慧、深圳经验。