广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　汕尾市检察机关坚持发展新时代“枫桥经验”，以主动融入“1+6+N”基层社会治理体系建设为牵引，聚焦群众反映突出的信访问题，扎实开展各项工作，以“三个治理到位”为抓手发挥控申检察职能，促进基层矛盾化解“止于至善”，不断提升矛盾纠纷预防化解水平。

　　坚持依法依规治理到位 

　　钝化信访风险矛盾纠纷

　　一是深化落实便民工作原则，依托12309检察服务中心，畅通“信、访、网、电”一站式检察信访反映渠道，及时规范受理涉法涉诉信访。对不属于检察机关受理范围的案件，及时引导群众向有关部门反映并指明解决途径，有效预防社会治安风险。

　　二是深化落实“群众信访件件有回复，事事有回音”，认真做好每个案件的办理答复情况跟踪落实工作。安排专人督促相关业务部门及时处理首办的控告申诉信访案件，认真做好二次程序性回复和三个月办理结果答复工作；做到程序性答复和实体答复“两个百分之百”，以高效答复有效降低社会治安风险。

　　三是实行“两级联包+公开听证+救助帮扶”三位一体信访矛盾化解机制，每案做到“四个一”，即一案、一策、一包案领导、一工作专班，包案领导带案下访、上门约访，以高质效办案避免矛盾纠纷升级风险。

　　坚持内外联通治理到位

　　形成共建共治模式

　　一是与综治中心、法院、公安、司法、信访等职能部门建立信息共享对接联络机制，对排查掌握、收集研判的矛盾纠纷，及时向相关职能部门发出检察建议并持续跟进整改情况；落实第一时间报告机制，认真贯彻落实省涉法涉诉信访工作协调机制，以“个案化”“专案化”等方式妥善处理信访案件。

　　二是深化运用“一镇一检察官”共建共治工作模式，在全市范围内选派检察干警入驻各镇街综治中心，深入排查了解各类社会矛盾隐患、信访串访、群众利益受侵害等问题，以公开听证、公益诉讼和司法救助调查为抓手下沉一线，联动综治中心推进相关民事纠纷、行政争议实质性化解工作；与政府及时互通各类涉法涉诉信访情况，公检法司协同预防“大矛盾”、化解“小纠纷”，有效稳控社会治安风险。

　　坚持多元治理到位

　　构建社会治理好风景

　　一是实行包案领导、工作专班、化解方案、跟踪督导的“一案四有”工作制度，结合院领导干部接访下访包案工作机制，妥善化解一起被害人家属认为被告人量刑畸轻，要求检察机关进行抗诉并逐级上访的信访案件。在释法说理过程中，承办检察官发现信访人符合国家司法救助条件后，主动履职为其申请国家司法救助金，并协调村委办理事实无人抚养相关证明，助力打通社会救助渠道，做到既解“法结”又解“心结”。

　　二是充分发挥司法救助在化解矛盾减少社会对立中的治理作用。汕尾市检察院与陆丰市检察院联合开展一起未成年人司法救助案时，积极协调陆丰市妇联、残联、教育局、当地村委会，落实残疾等级评定、申请残疾人补助等举措，主动协调申请人的妹妹小升初转学、减免学杂费、校内一对一帮扶等“1+N”多元化救助帮扶措施。2024年以来，全市检察机关共办理司法救助案54件，发放司法救助金83万元。

　　三是深化运用公开听证，法与情相结合推动矛盾就地化解。坚持“应邀请必邀请”“可邀请尽邀请”，做到“应听证尽听证”。今年以来共邀请律师、人民监督员、听证员、人大代表、教师、志愿者等人员参与检察听证工作96件次，做到矛盾当场化解，社会治理效能得到有效提升。

　　四是密切关注人民群众需求和深层次治理问题，深入查找社会治理的薄弱环节和漏洞，充分发挥公益诉讼支持、监督、协调、兜底作用，以府检联动模式推动19.8公顷矿山复垦治理区域完成复垦复绿，推动95个路段交通配套设施配置不善的交通隐患得到妥善解决，以高质效法律监督助力乡村振兴与基层社会治理。